为深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，破解工程咨询市场存在的建设单位对综合性、跨阶段、一体化咨询服务的需求日益增长与现行制度造成的单项服务供给模式之间的供需矛盾，创新咨询服务组织实施方式，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）提出“培育全过程工程咨询”。

2020年，部分地区陆续出台了一系列文件，积极培育和发展全过程工程咨询。

2020年3月，深圳市住建局发布《关于申报深圳市第一批全过程工程咨询试点企业的通知》，指出：深圳市勘察设计、工程监理、造价咨询等企业具有相应专业甲级资质，具有大型工程项目工程咨询服务业绩，可申请为全过程工程咨询试点企业。

2020年8月，湖南省住建厅发布《关于推进全过程工程咨询发展的实施意见》。提出，2021年，政府投资、国有资金投资新建项目全面采用全过程工程咨询，社会投资新建项目逐步采用全过程工程咨询；2025年，新建项目采用全过程工程咨询的比例达到70%以上，全过程工程咨询成为前期工作的主流模式。

2020年8月，陕西省住建厅和发改委联合印发《关于在房屋建筑和市政基础设施工程领域加快推进全过程工程咨询服务发展的实施意见》，鼓励开展创新咨询服务模式；加快培育具备“全牌照全资质”的咨询企业；政府投资项目率先开展咨询服务；完善项目委托方式；提升项目管理水平；完善服务计费方式；优化服务市场环境。

2020年10月。广西省住建厅印发《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施全过程工程咨询服务招标文件范本（2020年版）》。

2020年11月，黑龙江省住建厅发布征求《黑龙江省全过程工程咨询导则》修改意见的函，对全过程工程咨询的服务阶段、业务范围、服务形式、责任义务等进行明确规定。

2020年12月，深圳市住建局印发《推进全过程工程咨询服务发展的实施意见》（征求意见稿）、《深圳市全过程工程咨询服务导则》（征求意见稿）、《深圳市全过程工程咨询服务招标文件示范文本》（征求意见稿）、《深圳市全过程工程咨询服务合同示范文本》（征求意见稿）。

2020年12月，济南市住建局印发《济南市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（征求意见稿）》，明确工程总承包项目原则上同步推行全过程工程咨询服务。

2020年12月，湖南省住建厅发布《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》，规范全过程工程咨询招标投标活动，明确指出：政府投资、国有资金投资新建项目应当采用全过程工程咨询模式，服务内容原则上包含工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询、项目管理五项咨询服务。全过程工程咨询招标投标工作鼓励采用电子化交易方式。全过程工程咨询服务评标办法原则上采用综合评估法。评审的主要因素包括资信业绩、服务团队、全过程工程咨询工作大纲、设计方案、投标报价等。全过程工程咨询项目负责人应当由投标人单位或联合体牵头单位派出，取得工程建设类注册执业资格且具有工程类或工程经济类高级职称，同时具有类似工程经验。该办法于2021年2月1日起施行，为期两年。