局属相关单位、局机关相关部门：

《上海市水务局推进建筑信息模型技术（BIM）水务应用第二轮三年行动计划（2021-2023年）》已经6月16日局长办公会议审议通过，现印发给你们，请按照执行。

特此通知。                       

 上海市水务局

2021年7月5日

上海市水务局推进建筑信息模型技术（BIM）水务应用第二轮三年行动计划（2021-2023） 

为贯彻落实上海市《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》以及住房和城乡建设部等十三个部门联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》的要求，落实国家有关促进生态文明建设和绿色建筑发展的要求，进一步推进水务工程领域高质量发展，结合本市水务工程BIM技术应用实际情况，特制订BIM技术水务应用第二轮三年行动计划（2021-2023年）。

一、指导思想

贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，落实城市数字化转型发展战略，以市政府“一网统管”、“一网通办”为指导，坚持水务工程BIM技术全生命期一体化应用，推动实现水务工程领域高质量建设、智能化运维、精细化监管数字化转型。

二、基本原则

（一）坚持政府引导与市场主导相协同。发挥政府统筹规划引导、标准引领作用，进一步推动水务项目法人BIM技术应用责任，以市场为主体，激发水务工程设计、施工、监理、运维等单位BIM应用积极性和场景应用创造力，形成政府、法人和市场相协同的发展机制。

（二）推进BIM协同应用和水务高质量发展相结合。坚持以应用价值为导向、以应用效益为中心，落实水务工程BIM正向应用（设计、施工等），以BIM技术进一步促进水务工程数字化建造、运维、交付和监督管理，推动BIM技术“多源整合，数据融合”为导向的水务工程应用场景开发和应用转型升级，推进水务工程高质量发展。

（三）完善与工程周期同步的水务特色BIM应用模式。针对水务工程特点，更加突出覆盖数据定义、信息组织、模型元件、协同管理、应用层级的BIM体系化要素，完善标准、平台、“BIM+”同步发展的水务特色BIM应用模式。

三、总体目标

到2023年，以市场为主体的水务工程BIM技术应用理念更加深入，水务工程BIM正向设计局面形成，适应“一网统管”要求的水务工程BIM数字化底版框架和管理平台初步建成，水务应用BIM标准体系更加完善，水务工程数字化转型初步实现，BIM水务应用水平和管理继续走在全国前列。

——水务BIM标准体系更加完善。完善水利、供排水等水务工程板块的BIM标准，建立水务工程构件库，形成比较完善的BIM水务应用标准体系。

——水务工程BIM协同应用局面基本成型。充分发挥BIM正向设计价值，集成应用数字化设计、绿色建造和智能管控等新技术，初步实现BIM “多点突破、体系应用、BIM交付”的协同应用局面。

——基于BIM的水务工程“一网统管”数字化底版框架初步建成。研究制定水务工程BIM交付等应用要求，发展水务高效能平台化监管模式，探索研究基于BIM的水务工程数字化监管技术路线，研究建设水务工程“一网统管”数字化底版框架，推动以BIM为基础的水务工程监管平台建设，促进水务工程数字化转型。

四、重点任务

（一）推进多层次BIM数字化资源平台建设。强化水务工程数据资源共享与整合，打通上下游数据链条，BIM设计、施工、监理、咨询、安质监等工程参与各方全生命期一体协同；着力水务工程构件库等平台搭建，提高BIM技术各阶段水务应用成果延用性；以BIM数字化资源为底盘，探索与城市“一网统管”对接的水务工程数字化基础架构，形成水务工程数字资产库；以工程进度、质量、成本、安全等动态数据为驱动，推动建立基于BIM数字化成果的新型管控平台，提高水务工程精细化、智慧化管理能级。

（二）推进水务工程BIM正向设计和应用。充分发挥BIM正向设计和应用的作用与价值，加强数字化动态响应措施。重点在水务工程BIM方案、仿真、交付等方向推进BIM正向设计。发掘建设期BIM正向应用和数字动态响应价值，在施工建造中减少设计变更、提高工程质量和降低安全风险。

（三）推进新型水务工程建造技术和BIM技术融合。进一步推动BIM技术和新型水务工程建造运维技术相融合，促进预制装配、3D打印、物联网、仿真分析、三维激光扫描、倾斜摄影、智慧工地等绿色建造技术和智能运维等新型技术和BIM技术融合应用，促进BIM技术与总承包管理结合，促进不同技术数字化资源的有效传递，形成以数字化赋能为特色的技术融合突破，提高水务工程项目技术创新优势。

（四）形成BIM技术水务应用标准体系，开展BIM计价与基于BIM的政府审批监管关键技术研究。完善BIM技术水务应用技术和管理标准、规则，制修订供水工程、排水工程BIM应用标准，完善水利工程各环节的交换和交付标准，研究水务工程设施设备运维应用标准体系。研究工程全生命周期BIM计量、计价、支付等造价体系；研究基于BIM的水务工程审批监管数字资源和指标体系，以及基于BIM的水务工程智能审批平台。

（五）结合重点区域建设，聚焦质量和价值，打造一批国内领先、具有国际先进水平的上海水务行业BIM应用标杆项目。结合长三角一体化和上海“五大新城”等重点区域建设，打造一批国内领先、具有国际先进水平的水务行业BIM应用标杆工程，实现BIM技术一般性水务应用向高质量、高价值水务应用转型发展。

具体重点任务详见附表。

五、保障措施

（一）加强组织领导，进一步提升水务行业加快BIM技术全面应用的意识。立足上海水务行业工程特点和实际，加强组织和统筹协调，处理好政府行政监管、水务工程市场主体之间的关系，进一步提升设计、建设、监管和运维等工程各方加快应用BIM技术全面应用的共识，促进BIM应用回归工程责任主体，共同促进水务行业BIM应用生态圈的形成，推进上海水务BIM技术应用形成高质量发展的新格局。

（二）加快科学研究，进一步推进BIM技术水务应用协同创新。引导水务工程各方协同创新，从水务行业长远发展的角度，认识水务和BIM技术在数字化转型中的重要性和价值链，促进BIM技术与水务行业深度融合。科学研究水务工程建设BIM费用规则、前期设计文件包含BIM内容等制度，调动各参与方深度应用积极性，促进BIM技术水务应用健康发展。

（三）加紧人才培养，加强交流学习，鼓励BIM技术水务工程应用申报国际国内或行业BIM标准与奖项。调动社会力量，培养BIM技术水务专业应用人才，鼓励行业协会、学会组建BIM技术水务应用专业委员会，以联盟牵头，行业协会组织加强行业内外交流学习，提升水务行业整体BIM技术应用水平。鼓励水务工程主体积极参与国内标准规范制订，推进数字化转型发展，鼓励重大水务工程BIM技术应用参与国际、国内或行业BIM大赛，激发各类主体推广BIM水务应用的活力和创造力。 

建筑信息模型技术（BIM）水务应用第二轮三年行动计划（2021-2023）重点任务表